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國土資源部“12.4”全國法制宣傳日座談會召開
2006-5-26   瀏覽:5984
 
 

    12月2日上午,由部法規司和我中心共同承辦的國土資源部“12.4”全國法制宣傳日座談會在部召開,部分專家、學者參加了座談會,并就進一步提高國土資源管理系統的依法行政水平、嚴格土地管理,積極建言獻策。

    作為部今年“12.4”全國法制宣傳日開展的活動之一,本次座談會是為了加強對《憲法修正案》、《土地管理法修正案》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》等的學習和宣傳活動,進一步推進國土資源管理系統的依法行政。座談會的主題為“弘揚憲法精神,增強法制觀念——嚴格土地管理”。

    座談會由法規司副司長王守智主持。法規司司長甘藏春、北京大學教授姜明安、中國人民大學教授葉劍平、規劃院總工程師周建春、北京市國土資源局局長安家盛、重慶市國土資源和房屋管理局副局長蒙毅等參加了座談會,并從不同角度,就如何嚴格土地管理作了發言。

    甘藏春司長在發言中指出,正確處理好土地問題對于國土資源系統提高依法行政的水平和能力,對于維護社會的長治久安,保證經濟可持續發展,至關重要。所以我們系統要做到:一是轉變觀念,二是轉變管理方式,三是增強依法行政的能力。

    姜明安教授強調,要嚴格保護和合理利用土地資源,則必須在土地管理中認真地,毫不動搖地,排除一切干擾堅持依法行政。依法行政的基本要求有四項:依“行政行為法”行政,依“行政組織法”行政,依“行政程序法”行政,依“法的目的、原則、精神”行政。

    葉劍平教授認為,依法管理應該是在市場經濟條件下的依法管理。依法管理土地,要正確處理好依法保護耕地與經濟發展的關系,要依法管理建設用地,強化土地利用總體規劃的指導作用和法律地位,處理好中央與地方政府權力的關系,處理好土地利用總體規劃與國民經濟計劃的關系。

    周建春總工程師建議,要充分發揮市場配置資源的基礎性作用,嚴格土地管理,就必須嚴格執行禁止非法壓低地價招商的規定,依法管理和分配土地收益,探索建立國有土地收益基金。

    與會專家、學者一致認為,當前國土資源管理部門最重要的任務是貫徹落實好國務院《決定》。 這要求我們以學習、宣傳和貫徹實施憲法為契機,抓好對國務院《決定》的學習、宣傳和貫徹,推進全系統依法行政;要加強和改善行政執法,確保法律法規的正確實施,進一步加強行政執法隊伍建設,嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責,同時要建立健全監督機制;要加強法制宣傳教育工作,營造依法行政的群眾基礎和社會環境。

    司法部有關部門領導、部有關司局和在京直屬事業單位負責人出席座談會并發言。中國土地學會理事長鄒玉川、國家行政學院教授應松年和廣東省國土資源廳副廳長胡紅兵作了書面發言。

    與會專家、學者發言全文刊登在國土資源部網站(www.mlr.gov.cn)和法律中心網站。

    座談會詳情請點擊進入

 
 
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