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新拆遷條例擬強調走司法程序由法院裁決補償
2010-11-24   瀏覽:16798
 
 

  來自京華時報報道 今后,強制拆遷擬全部由法院作出裁決,行政部門不再決定是否強拆。昨天,記者獲悉,新拆遷條例——《國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》新版中,“行政強拆被取消”。

  拆遷補償取得突破

  新拆遷條例《國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》自今年1月29日向社會公開征求意見后,罕見關于其進展的消息。據昨日《法制日報》報道,征集意見后,相關立法部門召開了幾十場論證會、咨詢會、座談會等,僅參與的專家學者、實際工作者,就廣泛涉及法律、經濟、規劃、土地、評估等領域,有近千人之多,征集的書面意見前后更是高達近萬份。
  據悉,新版草案經反復醞釀修改多次已較成熟,其亮點有“補償市場化人性化”、“房屋征收實施機構不得以營利為目的”等體現。有專家透露,與今年初公布的征求意見稿相比,在拆遷補償、公共利益界定、征收程序以及強制搬遷等方面,均有突破性進展。

  拆遷強調司法程序

  昨天,多次參與新拆遷條例討論的中國政法大學法學院院長薛剛凌教授說,新版草案大體上傾向于去掉行政強拆,要用強拆時走司法程序。此前,北京大學法學院副院長、曾向全國人大常委會上書的沈巋教授接受《法制日報》記者采訪時證實,新版草案拿掉了行政強拆。
  不過對于新拆遷條例何時能出臺,接受采訪的北大法學院教授王錫鋅、姜明安,中國政法大學教授薛剛凌均稱不知情。
  沈巋在接受《法制日報》記者采訪時說,“新拆遷條例可能再次征求意見,也可能直接公布。就一個條例,如果兩次征求意見,那將是史無前例的。如果直接公布,那一定要充分說明理由,解惑釋疑,公開立法意見取舍原因。總之,新拆遷條例應盡快出臺,并公開說明理由。”
  王錫鋅說,新拆遷條例拖得時間太長,后期的信息開放不足。在長期的等待中,會產生焦慮。最終,很可能出現新條例與民眾期待有較大落差的結果,這是一個挑戰。

  新拆遷條例大事記

  ☆2009年12月7日北大五名法學學者沈巋、王錫鋅、姜明安、錢明星和陳端洪向全國人大常委會建議對《拆遷條例》進行審查。
  ☆2009年12月16日國務院法制辦組織座談會,邀請了包括北大的這五名學者(其中陳端洪因事先安排有事而未出席)在內的專家研討《國有土地上房屋征收與拆遷補償條例》草案。
  ☆2009年12月29日全國人大法工委邀請這五名學者就修改拆遷條例進行座談,直言最近有些地方突擊拆遷現象嚴重,建議全國人大法工委和國務院關注,由國務院出臺通知,要求各地在元旦、春節期間遏制突擊拆遷的發生。
  ☆2010年1月29日《國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》向社會公開征求意見。

 

 

 

 

 


      信息來源:京華時報

 
 
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